碳交易市場啟動為什么先納入發(fā)電行業(yè)？12月19日，我國碳交易市場正式啟動，發(fā)改委印發(fā)《**碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》。表明首批納入市場的是發(fā)電行業(yè)，發(fā)電行業(yè)為何一枝獨秀，究極原因是什么？
根據(jù)預(yù)期設(shè)想，2016年1月**發(fā)展**委發(fā)布的《關(guān)于切實做好**碳排放權(quán)交易市場啟動重點工作的通知》中提出的，**碳市場第一階段擬涵蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等重點排放行業(yè)。而《方案》則明確，在發(fā)電行業(yè)（含熱電聯(lián)產(chǎn)）率先啟動**碳排放交易體系。
李高解釋，將發(fā)電行業(yè)作為突破口，來開展**碳交易市場的建設(shè)，主要考慮了幾個因素，一是發(fā)電行業(yè)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)比較好，產(chǎn)品相對比較單一，比較容易進行核查核實，配額分配也比較簡便易行。二是這個行業(yè)的排放量很大，目前發(fā)電行業(yè)可納入的企業(yè)達到1700多家，排放量超過30億噸，占**碳排放量的1/3。如果啟動交易，這個規(guī)模遠遠超過世界上正在運行的任何一個碳市場。
而且，在碳交易試點的過程中，很多地方的電力企業(yè)都是主體，相關(guān)經(jīng)驗也比較成熟。”并且碳市場可以對電力行業(yè)發(fā)展形成碳約束，通過碳約束倒逼電力結(jié)構(gòu)優(yōu)化，挖掘減排空間，促進電力行業(yè)低碳發(fā)展。
同時，發(fā)電行業(yè)年度排放達到2.6萬噸二氧化碳當量（綜合能源消費量約1萬噸標準煤）及以上企業(yè)或其他經(jīng)濟**為重點排放單位，年度排放達到2.6萬噸二氧化碳當量及以上的其他行業(yè)的自備電廠視同發(fā)電行業(yè)重點排放單位。
因此，在**碳交易市場啟動的同時，發(fā)電行業(yè)一枝獨秀，被首批納入。
